Nie ma szans na spełnienie obietnicy wdrożenia bonu senioralnego od 2026 roku? Rząd nie przyjął jeszcze przepisów regulujących udzielanie wsparcia, a potrzebne będą jeszcze prace w Sejmie, Senacie oraz podpis prezydenta. Skąd opóźnienie i kiedy bon senioralny będzie mógł wystartować?

„Projekt ustawy o bonie senioralnym oczekuje na wyznaczenie terminu rozpatrzenia przez Komitet Stały Rady Ministrów” – usłyszał „Fakt” na pytanie o zaawansowanie prac wysłane do Centrum Informacyjnego Rządu. Wygląda na to, że mimo wcześniejszych zapowiedzi ówczesnej minister Marzeny Okły-Drewnowicz, która jeszcze w maju zapewniała o planowym przyjęciu ustawy do końca roku, prace nad bonem senioralnym uległy spowolnieniu.

Taki komunikat oznacza w praktyce, że dokument nie tylko nie został jeszcze przyjęty przez Radę Ministrów, ale nawet nie przeszedł przez kluczowe sito weryfikacyjne, jakim jest Komitet Stały. Dopiero po tym etapie projekt może trafić do Sejmu, a następnie do Senatu i Prezydenta. Biorąc pod uwagę, że mamy już koniec roku, a proces legislacyjny tak skomplikowanej ustawy wymaga czasu, szanse na dotrzymanie terminów są iluzoryczne.

Pierwotny plan zakładał, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, co miało wypełnić zobowiązania wynikające z kamieni milowych Krajowego Planu Odbudowy (KPO). Harmonogram ten przewidywał, że pierwsze wnioski o przyznanie świadczenia będą przyjmowane we wrześniu 2026 roku, co pozwoliłoby na faktyczne uruchomienie usług pod koniec roku lub na początku 2027.

Obecne opóźnienie sprawia, że ten scenariusz jest już nieaktualny. Nawet gdyby rząd przyspieszył prace, samorządy potrzebują czasu na przygotowanie infrastruktury do obsługi wniosków i zakontraktowanie usługodawców. Eksperci wskazują, że przesunięcie startu naboru wniosków o kolejne miesiące oznacza, iż dla większości potrzebujących rodzin realne wsparcie rozpocznie się najwcześniej w zaawansowanym 2027 roku. Opóźnienie na dodatek rodzi ryzyko konieczności renegocjacji zapisów KPO z Brukselą, gdyż Polska zobowiązała się do wdrożenia reformy do 31 grudnia 2025 roku.

Warto przypomnieć, że bon senioralny, mimo swojej nazwy, nie jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym „do ręki”, jak ma to miejsce w przypadku 800 plus. Jest to prawo do skorzystania z usług opiekuńczych o określonej wartości. Maksymalna wysokość bonu została ustalona na poziomie 2150 zł miesięcznie. Kwota ta ma pokryć koszt do 50 godzin profesjonalnej opieki. Usługi te obejmują pomoc w codziennych czynnościach (zakupy, sprzątanie), podstawową pielęgnację higieniczną, asystę przy wizytach lekarskich oraz towarzyszenie seniorowi w celu przeciwdziałania samotności.