Zastępca Burmistrza czy pracownik Zarządu Dróg Powiatowych?

W wyroku II OSK 350/13 z dnia 2013-05-29 Naczelny Sąd Administracyjny wskazał:
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego brzmienie powołanego przepisu art. 27 pkt 2 u.s.g. nie nasuwa wątpliwości. Przepis ten wprowadza ograniczenie dotyczące wykonywania funkcji wójta i jego zastępcy, z którego wynika że funkcji tych nie wolno łączyć z członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego jakim jest bez wątpienia mandat radnego Rady Powiatu. Podkreślić należy, iż zakaz ten stanowi gwarancję samodzielności jednostek samorządu terytorialnego i ich niezależności, z tego względu należy odczytywać go jako zakaz sensu largo obejmując nim również członkostwo w organach jednostek pomocniczych, jak to uczynił Sąd I instancji.

Tym samym za bezzasadne należy uznać twierdzenie zawarte w uzasadnieniu skargi kasacyjnej, iż Wójt Gminy Wieliczki zaskarżonym zarządzeniem powierzył T.O. pełnienie tylko czasowo obowiązków zastępcy Wójta Gminy do czasu powołania zastępcy wójta, co nie jest tożsame z powołaniem zastępcy wójta.

Wskazać należy, iż w zakresie pracowników samorządowych zatrudnianych w trybie powołania ustawa o pracownikach samorządowych precyzyjnie określa stanowiska pracy obsadzane w ten sposób. Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 tej ustawy stanowiska, o których mowa, to: zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta), skarbnik gminy, skarbnik powiatu oraz skarbnik województwa.

Przedmiotowe zarządzenie Wójta Gminy Wieliczki zostało wydane na podstawie art. 26a u.s.g. Zgodnie z ust. 1 tego przepisu Wójt, w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę lub zastępców i określa ich liczbę.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego stanowisko przyjęte przez Sąd I instancji nie może być podważone z uwagi na brzmienie art. 27 pkt 2 u.s.g. W każdym razie Wójt Gminy Wieliczki nie wskazał w tym obszarze żadnych zasadnych argumentów, a prezentowana w skardze kasacyjnej wykładnia jest contra legem. Bowiem Wójt Gminy Wieliczki powierzając T.O. pełnienie obowiązków zastępcy wójta na podstawie art. 26a u.s.g., faktycznie powołał swojego zastępcę. Bez znaczenia pozostaje kwestia tymczasowości takiego powołania. Taki sposób nawiązania stosunku pracy z pracownikiem samorządowym w istocie prowadziłby do obejścia przepisów prawa, tj. art. 27 pkt 2 u.s.g. i wynikającego z niego zakazu łączenia funkcji wójta oraz jego zastępcy z członkostwem w organach jednostki samorządu terytorialnego.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 p.p.s.a. oddalił skargę kasacyjną.

Golczewiaki jak wy możecie żyć w takiej atmosferze, widać gołym okiem jak wasza pseudo władzunia pluje wam w twarz i olewa ciepłym moczem a wy nic nie robicie, nie wiecie do czego służy jedno lub dwukołowa taczka.

Własnie się zastanawiam skoro to zarzadzenie nie ma mocy prawnej (brak podpisu)To jakim prawem P.Adamowicz przyjechała do gminy i czy miała w tym czasie dostęp do urzędowych dokumentów ?.A więcej czy podpisała jakiekolwiek dokumenty jako zastępca burmistrza? Jezuiczku jaki kabaret.

Szanowni Państwo, czy w Gminie i Golczewie jest podniosły nastrój w.z. z 100 – leciem Niepodległości? bo w innych są uroczystości zorganizowane przez szkoły, przedszkola, urzędy a tu co patriotów nie ma? liczę na patriotyczne uroczystości ale to już jak widać będą w 101 – lecie Niepodległości i będzie inna jakość- taką mam nadzieję, a kto jest zastępcą dziś to temat zastępczy, jak ktoś woli niech mieli…..

A od kiedy będzie urzedował nowy burmistrz

Najważniejszym w tym wszystkim jest to ,że alkoholik nie będzie rządził gminą. Jego końcówka jak wszystkie lata jego rządów nie liczy się z mieszkańcami gminy, szasta na prawo i lewo „bo może”.

Komedii ciąg dalszy .

Tło tabliczek wymowne(odnośnie pełnionych funkcji).

Przecież UM musi funkcjonować skoro burmistrz chce być na urlopie więc powołał zastępcę, sprawa prosta. Jeśli ta pani jest tu w Golczewie zatrudniona i w Kamieniu Pomorskim to znaczy że tak można i pewnie zgodnie z prawem tak jest. Ludzie nikt by się nie pchał pod prokuraturę jeśli by tak nie mogło być jak jest teraz.

Objecał burmistrz kino to objetnice dotrzymał a że grają cały czas komedie to chyba dobrze jest się z czego pośmiać?.

Ta pani powinna wylecieć dyscyplinarnie z zarządu dróg i jeżeli to dziwne zarządzenie jest obowiązujące to z gminy też za nieobecności nieusprawiedliwione. A poza tym zastanawiam się czy burmistrz który przegrywa I turę wyborów miał prawo wydać zarządzenie o powołaniu zastępcy na 3 dni przed drugą turą, którą też przegrał. Burmistrz jak burmistrz jemu było już wszystko jedno, ale tej pani się dziwię, tak nisko upaść tylko dla kariery. Wstyd, powinna pani z hukiem wylecieć z jednego stanowiska i z drugiego. Myślę, że odszkodowanie się pani nie należy, ani żadna odprawa.

A od kiedy to nie można pracować na 2 etatach? Z tego co wiem to można, a nawet i na 3. Czy ktoś dokładnie wie po ile godzi pracuje? A może jest w pracy wcześniej a później jedzie do Golczewa i zostaje dłużej niż pozostali pracownicy gminy.
Znaleźliscie sobie ofiarę i teraz jeździeckie po tej kobiecie ile popadnie. Tylko brakuje odważnego aby podpisać się swoim nazwiskiem

Moim zdaniem zarządzenie nie weszło w życie bo nie zostało podpisane co widać. :)!

I tu i tam

Też mógłbym dorabiać jako jakiś zastępca po godzinach. Dwie pensyjki przytulać… może jeszcze odprawa się będzie należała. Polska to dziwny kraj.